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2018-06-20 08:32:10

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  (十二)网约车平台经营者须投保承运人责任险,车辆须投保营业性机动车交通事故责任强制保险、营业性第三者责任险和乘客意外伤害险。网约车运营服务中发生安全事故,网约车平台经营者应对乘客的损失承担先行赔付责任;

  (十三)完成客运管理机构下达的运输保障任务;

  (十四)履行和承担法律、法规和规章规定的其它义务和责任。

  第十九条【驾驶员服务规范】网约车驾驶员除应当遵守《办法》的规定外,还应当遵守下列规定:

  (一)遵守道路交通安全规定,文明驾驶,礼貌服务;

  (二)保持运营车辆性能良好,保证运营、监管设施设备完好;

  (三)保持车辆容貌和车内整洁卫生;

  (四)按照运营服务规范和标准提供网约车运营服务;

  (五)不得接入未取得经营许可的网约车平台或使用未取得经营许可的车辆提供网约车运营服务;

  (六)运营时随车携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》;

  (七)按照合理路线或乘客要求的路线行驶,不得途中甩客或者故意绕道行驶;

  (八)在许可的经营区域内从事经营活动;

  (九)不得将车辆交由他人运营,不得巡游揽客,不得进入巡游车专用候客通道、场站揽客;

  (十)不得在载客状态时承揽其他预约业务;

  (十一)按照约定标准及方式向乘客收费,不得违规收费;

  (十二)履行和承担法律、法规和规章规定的其他义务和责任。

  第二十条【乘客规范】乘客应当遵守下列乘车规定:

  (一)不得向驾驶员提出不符合道路交通安全规定的要求;

  (二)不得携带管制器具和爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蚀性危险物品;

  (三)按照约定标准及方式支付车费;

  (四)不得在网约车内吸烟、吐痰、扔杂物和损坏车内设施、设备;

  (五)自觉履行与网约车平台经营者达成的电子协议;

  (六)醉酒者乘车的,应当有陪同(监护)人员;

  (七)法律、法规规定的其他禁止性行为。

  第四章 监督检查

  第二十一条【交通部门监管职责】市客运交通管理机构、各区交通运输行政管理部门应当加强对网约车市场的监管,完善监管手段,实现与网约车平台信息共享。共享信息应当包括车辆和驾驶员基本信息、车辆轨迹信息、订单详细信息(不含乘客个人信息)、服务质量、乘客评价信息以及乘客投诉处理情况等。

  市客运交通管理机构应当定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本地区网约车平台基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。

  市客运交通管理机构、公安机关等部门有权根据管理需要,依法调取、查阅管辖范围内网约车平台经营者的登记、运营和交易等相关数据信息。

  第二十二条【相关部门监管职责】市通信主管部门和公安、网信部门应当按照各自职责,对网约车平台经营者非法收集、存储、处理和利用有关个人信息、违反互联网信息服务有关规定、危害网络和信息安全、应用网约车平台经营者发布有害信息或者为企业、个人及其他团体组织发布有害信息提供便利的行为,依法进行查处,并配合市交通运输行政主管部门对认定存在违法违规行为的网约车平台经营者进行依法处置。

  公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况,防范、查处有关违法犯罪活动。

  市市场监管部门应当对网约车平台经营者经营活动监督检查,防范并查处不正当竞争行为。

  市发展改革部门应当对网约车平台经营者的价格行为实施监督管理,防范并查处价格欺诈和价格垄断行为。

  第二十三条【信用体系】各有关部门应当及时将在本市登记注册的网约车平台经营者及相关人员的登记注册、行政许可、行政处罚、业绩情况等相关信息在本市市场主体信用信息公示系统和全国企业信用信息公示系统(天津)上公示。

  第五章 法律责任

  第二十四条【行政处罚】网约车平台公司及驾驶员有违反《天津市客运出租汽车管理条例》、《网约车出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等法规、规章行为的,由市客运交通管理机构和区交通运输行政管理部门按照职责依据相关法规、规章的规定予以处罚。

  第六章 附则

  第二十五条【私人小客车合乘】本市鼓励和规范私人小客车合乘行为。私人小客车合乘,是指合乘服务提供者不以盈利为目的,事先在互联网合乘信息服务平台中发布个人驾车出行信息,由出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的非营运小客车,分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。

  合乘属于合乘各方自愿民事行为,合乘服务分摊费用由合乘服务提供者和合乘人按照人数平均分摊。合乘服务分摊费用仅限于出行过程中的能耗成本和发生的路桥通行费用。合乘每日每车派单次数不超过两次。

  禁止利用私人小客车合乘名义从事网络预约出租汽车经营服务。合乘服务分摊费用超过出行过程中的能耗成本和发生的路桥通行费用的,按未经许可从事网络预约出租汽车经营服务,依法予以处罚。

  本市私人小客车合乘具体管理办法由市交通运输行政主管部门另行制定。

  第二十六条【限行规定】从事网约车运营的车辆,按照初始登记使用性质执行本市机动车尾号限行措施。

  第二十七条【执行日期】本暂行办法自2016年11月1日起执行。

  中新网上海10月9日电 (李姝徵)“陆家嘴区块链金融发展联盟”9日下午在上海成立。该联盟将依托上海陆家嘴在金融行业的中心地位,聚焦区块链技术在银行、证券、保险、互联网金融等金融服务领域的应用延伸,为各类金融服务降低成本、提高效率、增强安全的过程做出贡献。

  上海市经济与信息化委员会巡视员陈跃华在当日现场介绍,通常而言,交易双方在互不相识的情况下要达成交易,必须依靠可信第三方做信用背书才能完成。而区块链技术改变了这种“中心化”的信用创造方式,通过一条条块链取代了互联网对中心服务器的依赖,使得交易信息都能显示在共有电子平台上,从而解决了网路节点之间的信任问题。

  “可以预见,在区块链技术真正成熟后,金融行业将会迎来巨大发展,”上海市经济与信息化委员会巡视员陈跃华当日在现场表示,通过区块链,交易双方可在无需借助第三方信用中介的条件下开展经济活动,从而降低资产在全球范围内转移的成本。

  与此同时,据陈跃华介绍,若将数据放入区块链存储,一方面信息的多点备份让企业不用担忧数据遗失或者被篡改;另一方面数据可信度大大增强,银行或投资机构可以通过这一技术获取企业最真实的经营数据来评估风险,杜绝了数据作假的可能。

  陈跃华表示,该技术技术可解除对金融行业服务的场景限制,传统金融机构将能与互联网企业在“同一起跑线”上竞争。

  海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷则认为,区块链跟未来的中国金融进一步开放密不可分。“随着金融资本市场的开放,也是对我们金融货币的清算、支付交易等等带来了一些新的课题,”区块链或能成为解决难题的“钥匙”。(完)

天津市关于深化改革推进出租汽车行业

  健康发展的实施意见

  (征求意见稿)

  为深入贯彻《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔2016〕58号),认真落实关于全面深化出租汽车行业改革的部署要求,积极、稳妥地推进我市出租汽车行业改革,促进行业转型升级,更好地满足人民群众出行需求,实现出租汽车行业健康、可持续发展,结合我市实际,经市政府同意,现制定实施意见如下:

  一、指导思想和目标

  (一)指导思想。深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府的工作要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥市场机制作用和政府引导作用,按照优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路,以保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益为出发点,突出市场主体的作用,完善利益分配机制,加快行业与互联网的融合发展,深化巡游出租汽车改革,推动转型升级,规范网络预约出租汽车管理,维护公平公正的市场秩序,努力提升出租汽车行业整体服务水平,提高对行业的监管和治理能力,推进出租汽车行业健康稳定发展。

  (二)改革目标。通过对巡游出租汽车的深化改革,完善企业法人治理结构,突破经营权管理的难点,创新管理模式,全面提升服务水平;通过对网络预约出租汽车的规范管理,建立完善市场秩序,以高品质服务实现出租汽车服务的差异化,不断满足人民群众的个性化出行需求。到“十三五”末,使我市形成以公共交通为主、以出租汽车为补充,巡游出租汽车与网络预约出租汽车多样化服务方式并存的城市客运交通新格局。

  二、基本原则

  坚持乘客为本。把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益作为改革的出发点和落脚点,为社会公众提供安全、便捷、舒适、经济的个性化出行服务。

  坚持改革创新。抓住实施“互联网+”行动的有利时机,促进巡游出租汽车转型升级,规范网络预约出租汽车经营,推进巡游出租汽车和网络预约出租汽车融合发展。

  坚持问题导向。把解决巡游出租汽车存在的历史性深层次矛盾和问题作为改革的主攻方向,紧紧抓住经营权管理这一重点,深化改革,破解影响和阻碍行业发展的难题。

  坚持依法规范。正确处理政府和市场关系,强化法治思维,完善出租汽车行业法规体系,依法推进行业改革,维护公平竞争的市场秩序,保护各方合法权益。

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